包头市环保局扎实推进“三片两线”环境综合整

为贯彻落实《包头市主城区“三片两线”环境综合整治工作方案》（包府发〔2011〕72号）精神，市环保局在深入调查摸底的基础上，采取关闭淘汰、搬迁改造、就地治理的工作方式，上下联动、协同作战，集中整治、突破难点、整体推进，使“三片两线”主城区环境综合整治工作取得明显成效。

　　一、加强   ，周密部署，综合整治工作顺利实施

　　包头市环保局高度重视，为把环境综合整治工作落到实处，一是加强   ，此项专项整治工作涉及企业广，责任部门多，难度大。为了把工作做得稳妥、扎实、，需要强有力的组织。为此，成立了包头市环保局“三片两线”环境综合整治工作   小组，局主要   担任组长，各有关部门和各环保分局主要   为   小组成员。要求全局系统各科室、各部门密切配合、协调联动，此次整治行动明显效果。二是深入调查，局主管   亲自带队深入企业调查摸底，筛选新增清理整治企业171户纳入到市经委“三片两线”整治名单。三是制定方案，为有组织、有计划、分阶段、分步骤实施“三片两线”环境综合整治工作。在市政府印发全市工作方案的基础上，市环保局及各分局分别制定了工作方案，明确了清理整顿工作   、范围、原则、任务、措施和时间要求。四是提出要求，明确提出了五项清理整顿要求，   ，关停取缔区域内不符合   产业政策的企业，清理整治不符合城市规划和环保要求的煤场、料场、渣场；   ，对未办理环评审批手续的在建企业责令停止建设，已投产的责令停止生产，限期补办环保手续，不能补办的，关停取缔；第三，对已经环保审批但逾期未完成环保验收或验收不合格的企业责令停产治理，限期完成验收；第四，对已经验收但不正常使用污染防治设施的企业，依法加大排污费征收力度，从重处罚；对环保设施不能稳定达标排放的污染源，责令限期治理，逾期未完成治理任务的，要求停产治理；第五，餐饮服务业小企业环保手续做为工商税务部门前置审批条件。五是落实责任。将“三片两线”综合整治作为一项重要内容，纳入到各单位   班子实绩考核目标。

　　二、多措并举，全程监控，综合整治工作实施

　　依据《包头市主城区“三片两线”环境综合整治工作方案》，本着“依法清理，属地管理、分类指导、分步实施、   发展、合理补偿”的原则，采取关闭淘汰、搬迁改造、就地治理等方式实施清理整顿工作。一是淘汰落后产能。在2010年淘汰鑫宇钢铁、希宇钢铁、恒丰钢铁、康富炼铁和巨鑫炼铁等5家落后产能企业的基础上，今年上半年又关停了利成稀土有限公司、德隆稀土工贸公司、福田稀土厂等3家   批淘汰的稀土上游企业。拆除了包头市吉宇钢铁有限责任公司球团车间7台竖炉，并将于11月整体拆除环烧车间。鑫恒煤化公司也要在年底前关停。二是煤场监管。对沼潭南路7家煤场加大日常巡查力度，并清场。对昆区13家不符合城市总体规划的小煤场进行清理，其中8家已被关停取缔。对110国道621-627公里范围内的马占宽洗煤场等10家死灰复燃煤场采取断电措施关停。对三货场及周边煤场实行就地治理，要求企业采取洒水、运输车辆封盖等抑尘措施治理作业过程中的扬尘污染。三是取缔违法企业。配合昆区政府依法对尚建斌烧结厂等7家未批先建、不符合产业政策、污染防治设施不配套的企业关停取缔。与沙尔沁镇联合对110国道两侧污染企业进行整治，取缔黑麻板村段兰兰废旧塑料加工厂，   捣毁其污染设施。累计关停区范围内10家违法排污企业，青山区范围内当铺村3家小油毡厂、王大村2家铸造厂、羊山窑子2家小造纸厂，督促九原区范围内已停产的包头市铜厂拆除原有生产设备，对麻池镇区域球团厂等已关停的企业加强管控，防止非法排污企业死灰复燃。四是推进整治。昆区史家营子地区因包钢550万吨汽车板项目落地拆迁，已关停企业74家（包括小炼铁厂）。西河楞地区已关停企业14家，城区关停2家。位于110国道以北大青山南麓的85家非煤矿山企业已全部停产整顿。五是污染达标排放，对“三片两线”区域内   企业的污染治理设施运行情况加大监督检查力度，要求企业加强治理设施的维护与管理，偷排、漏排或治理设施“带病”运行等现象发生，污染物稳定达标排放。

　　三、突出   ，限期督办，包钢综合整治取得实效

　　包头市环保局把包钢（集团）公司作为此次环境综合整治的   ，采取限期治理措施，督促包钢（集团）公司制定并印发《包钢（集团）公司2011年环境工作计划》，确定环保指标和   治理内容，推进包钢环境治理。经过包头市环保局与包钢（集团）公司的共同努力，完成了炼铁厂一烧车间配料除尘改造工程；关停了炼铁厂二烧车间   后1台90平方米烧结机；建设选矿厂再磨料场防风网；炼铁厂1号～3号高炉沟下除尘系统新建布袋除尘器；炼铁厂铸铁化罐除尘系统新建扒渣机；焦化厂5～8号焦炉烟气治理项目；炼钢厂南区除尘改造工程；炼钢厂5座80吨转炉副系统二次烟尘治理与已经投产的2×150吨转炉基本同步解决，新建转炉配套建设转炉煤气干法净化，副系统除尘和车间屋顶除尘。今年组织完成包钢薄板厂炼钢区域烟尘、包钢炼铁厂1—3#高炉沟下粉尘及包钢焦化厂5#-6#焦炉装煤出焦除尘、7#-8#焦炉装煤出焦除尘、5#-10#焦炉运焦筛焦系统除尘改造共5个限期治理项目的验收。同时督促包钢加快剩余项目的施工，及时申请环保验收。截至目前，包钢已累计完成限期治理项目12项。

　　四、宣传，舆论监督，综合整治工作形成合力

　　为完成综合整治任务，对违法排污企业形成清理整顿攻势，利用广播、电视、报纸等媒体，结合我市当前经济社会发展形势，大力宣传开展“三片两线”环境综合整治的重要性和紧迫性，宣传   的环保法律法规和   相关的产业政策。在包头日报、电台和   对污染环境、破坏生态的环境违法行为，进行跟踪报道和曝光，使“三片两线”环境综合整治工作深入人心，使全市上下形成共识，震慑了违法排污企业。及时向包头市主城区“三片两线”环境综合整治工作   小组办公室通报工作进展情况、存在问题和取得的成果，   环境综合整治工作。